Чем отличается двойное гражданство от второго гражданства?

Процессы глобализации и международной интеграции способствуют росту миграционной активности населения. Большие возможности коммуникации упрощают экономические и социальные связи на расстоянии. Однако, как известно передвижение по миру связано с большим набором неудобств, например, получением визы. А трудоустройство за границей требует целых процедур подтверждения, получения разрешений и прочих формальностей. То же касается и ведения бизнеса. Гораздо удобнее и ездить, и учиться, и работать или заниматься бизнесом, будучи гражданином соответствующего государства. Эти и иные причины побуждают людей получать другие гражданства. В ряде случаев это возможно и приветствуется странами, предоставляющими двойное гражданство, а иногда даже преследуется, если второй паспорт получен без согласия страны. Между понятиями «двойное гражданство» и «два гражданства»есть существенная разница.

Двойное гражданство и два гражданства: в чем разница

tel-mig-text

Двойное гражданство

Двойное гражданство и два гражданства: в чем разницаЖелание людей иметь возможность свободно посещать другие страны, особенно с которыми у человека сохраняются определенные связи вполне понятно и власть имущим, определяющим таковую возможность. Поэтому в ряде случаев государство заключает соглашение с другой страной об урегулировании вопросов, которые может провоцировать двойное гражданство.

Какие могут возникать проблемы? Гражданство – это стойкая правовая связь между человеком и определенным государством. Она в первую очередь определяется наличием взаимных прав и обязанностей. Естественно, что в разных странах этот набор существенно отличается. Например, в ряде религиозных мусульманских стран, живущих по законам шариата, разрешено заключать брак одновременно с несколькими женами. Такой супружеский союз не урегулирован в большинстве иных государств, что ведет к непонятному статусу лиц.

Обратной стороной выступает дублирование аналогичных обязанностей, которые предусмотрены законодательством обеих стран. К таким базисным обязанностям относятся:

  • оплата налогов и прочих обязательных платежей в пользу государства;
  • служба в вооруженных силах страны;
  • обязанность действовать в интересах государства.
Читайте также  Получение гражданства за инвестиции: в каких странах это возможно?

Два гражданства в неурегулированном случае подразумевают необходимость «отдавать долг», а точнее выполнять свои обязанности, в каждой стране. Наличие международного соглашения, упорядочивающего двойное гражданство, позволяет избежать критичных противоречий. Такие договора между странами, как правило, предоставляют лицу, имеющему двойное гражданство, самостоятельно решать, в какой стране получать привилегии, выполнять обязанности.

Альтернативный путь – выработка алгоритма, который автоматически определяет положение лица, имеющего два статуса. Например, обязанности исполняются в стране, где лицо проживает постоянно и имеет регистрацию или пребывает более длительное время.

В Российской Федерации Конституция и законодательство предполагают возможность своих граждан иметь одновременно два гражданства. Стоит сразу отметить, что законодательство четко определяет, что двойное гражданство должно регулироваться международными соглашениями. У России сегодня существует два международных договора, допускающие одновременно два статуса у резидентов. Такие договора заключены с двумя иностранными государствами: Туркменистаном и Таджикистаном. Это значит, что двойное гражданство с другими странами невозможно.

Второй паспорт

Двойное гражданство и два гражданства: в чем разницаНаличие же второго (третьего и так далее) паспорта иностранного государства, с которым не существует договора, – это не двойное, а второе гражданство.

Главным отличием такого статуса является отсутствие договоренности между странами о принятии такого положения. Это значит, что второе гражданство не воспринимается государством, а лицо считается исключительно собственным гражданином со всеми вытекающими последствиями.

А последствия таковы:

  • необходимости соблюдать обязанности в обеих державах;
  • возможная юридическая ответственность;
  • вероятность утратить гражданство;
  • необходимость сообщать о существовании второго статуса;
  • и прочие.

Второе подданство/гражданство – явление более распространенное. Существует большое количество государств, которые не запрещают своим гражданам получать альтернативный гражданский статус. К таковым относятся и Российская Федерация. В перечне также присутствуют: Польша, Израиль, Великобритания и многие другие страны. Некоторые правительства, например, в Германии или Словении, разрешают сохранение второго статуса лишь при определенных условиях. А некоторые страны, например, США и Украина на законодательном уровне запрещают альтернативные связи своих граждан, но либо не имеют процедуры привлечения к ответственности, либо закрывают глаза на такую ситуацию.

Читайте также  Процедура прекращения гражданства

В разных странах может предусматриваться различная ответственность за наличие второго паспорта. Как правило, санкцией выступает прекращение гражданской связи со страной в автоматическом порядке, штрафы и даже уголовная ответственность.

В Российской Федерации предусмотрена также ответственность за несообщение и несвоевременное сообщение о наличии права постоянного проживания в иностранном государстве, в том числе и гражданского статуса. Так, несвоевременное обращение в госорганы по вопросам миграции с заявлением-уведомлением обойдется человеку в 500-1000 рублей. А при несообщении речь пойдет уже об уголовно наказуемом деянии, которое карается штрафом (до 200000 рублей или размером заработной платы за год) или исправительными работами до 400 часов.

Ограничения, связанные с двойными статусами

Двойное гражданство и два гражданства: в чем разницаЗачем требуется уведомление госорганов об альтернативных гражданских связях? Дело в том, что государство устанавливает ряд ограничений для счастливых обладателей вторых паспортов. К таковым относятся запрет занимать определенные должности в госуправлении, судебной, избирательной системах. Очевидно, что контролировать это сложно, если лица добровольно не сообщают о получении связи с иностранными государствами.

Но и в этой практике существуют «лазейки». Некоторые страны не сообщают информацию о своих гражданах по запросам иностранных госорганов. Значит, несмотря на обязанность сообщить о другом паспорте, он фактически не может быть выявлен.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация юриста по телефону: +7 (499) 350-77-52 (МСК), +7 (812) 309-81-76 (СПБ)
Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации