Регистрация иностранного гражданина в ГУВМ (ранее – УФМС): документы, процедура

Каждый иностранец или апатрид-нерезидент России обязан пройти регистрацию для свободного пребывания и передвижения по территории страны. Цель приезда путешественника в государство при этом не важна. Чтобы быстро и беспроблемно пройти процесс постановки на миграционный учет, стоит заранее узнать, когда и какие документы нужны для регистрации иностранного гражданина в госорганах по вопросам миграции ГУВМ (ранее УФМС).

Регистрацию должны пройти практически все мигранты, находящиеся в пределах российской государственной границы. Не относится это правило к таким группам нерезидентов:

• путешественники, находящиеся в РФ менее одной недели;
• лица, едущие через территорию РФ транзитом;
• члены экипажей воздушных судов, автобусов, бригад поездов, при условии, что они не выходят за пределы аэропорта, автостанции или вокзала;
• члены экипажей судов, находящихся в России с официальным визитом, а также гражданских плавсредств, при условии, что они сходят на берег не дольше 24 часов;
• специалисты с высокой квалификацией, а также их семьи.

Срок регистрации временного проживания иностранного гражданина совпадает с периодом действительности визы на посещение государства для путешественников из держав, которым нужны соответствующие разрешения на приезд в страну. При приобретении разрешения на трудоустройство в российские компании, срок регистрации может достигать одного года. Высококвалифицированный специалист, приглашенный для работы на предприятия или в учреждения Российской Федерации, может претендовать на трехлетнюю регистрацию, если юрлицо, куда трудоустраивается иностранец, подтвердит наличие потребности в работниках такого уровня.

Иностранные граждане, которые приезжают на территорию Российской Федерации из держав, с которыми закреплен безвизовый режим, имеют право беспрепятственно жить в стране до 90 дней на протяжении полугода. Более длительный период пребывания может оформляться для них путем получения права на проживание или же гражданства РФ.

Порядок регистрации

Миграционный учет иностранных граждан производится госорганами по вопросам миграции в структуре ГУВМ (ФМС) МВД РФ.  Для оформления регистрации временного проживания предусмотрены определенные сроки. По общему правилу стать на учет иностранцу необходимо в течение недели с момента пересечения госграницы. Днем въезда считается штамп в загранпаспорте и в миграционной карточке, заполняемой при пересечении госграницы. Для некоторых категорий иностранных граждан устанавливаются иные сроки для регистрации по временному месту жительства в РФ:

• 30 суток для резидентов Армении, Республики Беларусь и Казахстана;
• 15 суток для путешественников из Таджикистана;
• 90 суток для граждан и апатридов из Украины.

В случае, если иностранец останавливается в России частным образом (не в гостинице, которая может оформить регистрацию по месту временного жительства) на период, не превышающий вышеуказанных сроков, то сообщать в ГУВМ (ФМС) по месту временного жительства необходимости нет. Стоит отметить, что отсчет времени происходит не с даты размещения по временному месту пребывания, а от указанной даты пересечения границы в миграционной карте.

Есть также случаи, при которых срок, выделяемый на прохождение регистрации в ГУВМ (ФМС) по месту временного жительства в РФ сокращен до одного дня. На следующий день после приезда на учет по месту жительства должен стать иностранец, который:

• работает вахтовым методом;
• не имеет конкретного места жительства;
• проходит реабилитацию или терапию в медицинских учреждениях РФ;
• помещен в исправительное учреждение по приговору суда, вступившему в законную силу;
• поселился в гостиницу, санаторий, турбазу и подобные учреждения.

Медучреждения, санатории, туристические базы, отели и учреждения пенитенциарной системы самостоятельно регистрируют иностранцев по месту временного жительства в ГУВМ (ФМС) в качестве принимающей стороны.

Иностранец подает документы для регистрации по временному месту жительства, если принимающая стороне по объективным причинам не способна сообщить в ГУВМ (ФМС) о пребывании иностранного резидента по временному месту жительства, а также если такой нерезидент имеет собственную жилую недвижимость в России для временного пребывания на территории страны.

Кстати, при наличии собственного жилья иностранный гражданин имеет право получить не временную регистрацию по месту жительства, а постоянную прописку. Для этого также необходимо обратиться в территориальный орган по вопросам миграции в структуре ГУВМ (ФМС). При этом необходимо подать:

• основное удостоверение личности для пребывания иностранного резидента на территории РФ (загранпаспорт, общегражданский паспорт, документ апатрида);
• фотокопию миграционной карточки;
• документы о собственности на жилое помещение.

В случае же, если у иностранного гражданина нет жилья в собственности, а на период проживания в Российской Федерации он арендует дом или квартиру, постановкой его на учет в ГУВМ (ФМС) обязана заниматься принимающая сторона.

Принимающая сторона

Важным моментом для соблюдения миграционных правил является то, что нужно различать приглашающую и принимающую стороны. Для туристов и гостей, приезжающих посетить родственников и друзей такими могут быть разные субъекты. И в первом, и во втором случае таковыми могут выступать лица из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан, имеющих вид на жительство в России, юридические лица-резиденты РФ.

Приглашающей стороной называют лицо, которое подает ходатайство о приглашении иностранного гражданина для временного пребывания на территории РФ. Такое лицо предоставляет гарантии наличия места проживания и обеспечения всех затрат для обеспечения пребывания лица в стране. Сведения о приглашающей стороне вносятся в миграционную карту.

Принимающей же стороной выступает по российскому законодательству лицо, предоставляющее для иностранных граждан помещение для проживания. Принимающей стороной субъект может стать только в момент фактического заселения мигранта на время пребывания в России. Данные о принимающем субъекте сообщаются только при уведомлении органов по вопросам миграции о месте временного пребывания иностранного гражданина. Ввиду того, что иностранец может менять место проживания в РФ, принимающих может быть несколько за период нахождения в стране.

Заселяясь, иностранный резидент должен предъявить принимающей стороне такие документы: основное удостоверение личности, миграционную карту. Если до этого мигрант жил в другом месте, он обязан также предъявить отрывную часть уведомления о регистрации места пребывания.

Эти документы, точнее их копии, подаются вместе с уведомлением в органы миграции. Подать заполненный бланк и документы необходимо в определенные выше сроки. За непредоставление документов для регистрации к принимающей стороне могут применяться санкции.

Таким образом, посещая Россию мигранту и принимающей его стороне стоит знать сроки и порядок регистрации иностранца по месту пребывания.