Проживание без прописки в паспорте: сроки, ответственность

Вопрос, сколько можно жить без прописки в паспорте, важен для тех, кто планирует сменить квартиру в пределах одного города, переехать в другой регион, отправиться на учебу в столичный ВУЗ и т.д. Миграционное законодательство дает на него четкий и однозначный ответ. Рассмотрим особенности проживания без прописки в различных случаях.

Регистрация, и зачем она необходима

Под пропиской сегодня понимается регистрация по месту постоянного проживания. Советский институт прописки прекратил свое существование еще в 1993 г., но термин по-прежнему используется в разговорной речи. Главное отличие современной регистрации — это уведомительный ее характер. Гражданин не спрашивает разрешения у государства, а сам свободно выбирает себе место жительства.

Постановка на регистрационный учет, тем не менее, является обязательной. Граждане обязаны уведомить власти о том, где намерены проживать, для формирования различных статистических данных. Кроме того, регистрация дает возможность пользоваться различными услугами, привязанными к месту проживания: образовательными, медицинскими, государственными и муниципальными.

Сроки регистрации

Обязанность всех граждан, как россиян, так и иностранцев, сообщать сведения о месте своего постоянного или временного проживания в том или ином населенном пункте, установлена федеральным законом. Он был принят в 1993 г., но постоянно дополняется и совершенствуется. Реализация положений закона изложена в Правилах регистрации граждан, которые были утверждены Постановлением Правительства № 713.

В Правилах, в частности, установлены сроки, до окончания которых граждане обязаны подать в паспортный стол по месту своего постоянного или временного проживания документы для регистрации. В зависимости от того, о какой процедуре идет речь, длительность периода, сколько можно ходить без прописки, отличается.

Временное проживание за пределами места регистрации возможно в течение 90 дней, то есть почти трех месяцев. Тем, кто отправляется навестить друзей или родственников, в туристическую поездку, санаторий, командировку или для прохождения дополнительного образования, этого вполне достаточно. Если же срок пребывания в другом городе предполагается большим, то необходимо получить временную регистрацию.

Данные требования не распространяются на случаи, когда населенный пункт или регион постоянного и временного проживания совпадают. Обязательной регистрация остается только для гостей санаториев, пансионатов и гостиничных комплексов. Жители Московской и Ленинградской областей могут без регистрации проживать в Москве или Санкт-Петербурге, соответственно, не только 90 дней, но и столько, сколько им угодно.

При смене места постоянного жительства срок постановки на регистрационный учет существенно меньше — всего 7 дней. Но зато закон не требует предварительно выписываться с прежнего адреса. Сняться с учета и стать на него по новому месту проживания можно одновременно.

Сколько можно жить без постоянной регистрации при продаже квартиры

При продаже квартиры собственник всегда выписывается из нее. Однако далеко не всегда сразу же въезжает в новое жилье. Порой приходится по нескольку месяцев искать варианты или ждать, пока будет сдан строящийся дом. Как быть в таком случае? Допустимо ли жить без отметки о регистрации в паспорте?

Закон не предусматривает особых ситуаций для оформления прописки. До получения документов на собственную квартиру продавший жилье гражданин может снимать другое или прожить какое-то время у родственников. В течение 90 дней это можно делать без регистрации, так как речь идет именно о временном проживании, до обретения постоянного его места.

После окончания этого срока арендатору нужно получить согласие владельца квартиры на регистрацию в ней и подать документы в паспортный стол. Если же планируется жить у близких родственников, например, родителей или бабушек и дедушек, то это можно делать и без регистрации.

После завершающего этапа сделки, то есть, регистрации прав на приобретенную квартиру, необходимо обратиться в паспортный стол, обслуживающий новый адрес. Процесс регистрации займет не более одной недели.

Какие документы потребуются для регистрации

Собственнику, желающему прописаться на свою жилплощадь, потребуется паспорт и документы, подтверждающие его право собственности. С 2016 года свидетельство о праве собственности больше не оформляется, достаточно выписки из ЕГРП. Второй документ — это договор купли-продажи или дарения, свидетельство на наследство и др. Регистрация проводится на основании заявления, составленного по определенной форме (форма № 6). Его банк выдает при обращении, и оно заполняется прямо на месте.

Для временной регистрации с заявлением обращается также собственник. В нем указываются не только его данные, но и сведения о новом жильце и сроке его нахождения по указанному адресу. К перечню документов добавляется паспорт собственника и договор аренды. Если жилье предоставляют друзья или родственники на безвозмездной основе, об этом делается отметка прямо в заявлении.

Для оформления любой регистрации потребуется подтверждение законности нахождения на данной жилплощади. Она подтверждается свидетельством о праве собственности, договором найма, заявлением собственника. Отметка о постоянной регистрации проставляется в паспорте, а временная оформляется на отдельном бланке. После подачи документов придется около недели жить без паспорта, но взамен будет выдана официальная справка.

Регистрация граждан по месту их постоянного или временного проживания — государственная услуга. Оказывается она бесплатно, пошлина не предусмотрена законом. В столице и Санкт-Петербурге существует большое количество фирм, предлагающих услуги по временной регистрации. Однако их деятельность по фиктивной прописке людей в так называемые «резиновые» квартиры незаконна.

Грозит ли штраф за проживание без прописки

Важно! За несоблюдение требований об обязательной постановке граждан на миграционный учет предусмотрена административная ответственность. Меры наказания прописаны в ст. 19.15.1 КоАП. Пропуск срока для обращения за постоянной или временной пропиской грозит штрафом от 2 000 до 3 000 руб. В городах федерального значения сумму составит уже от 3 000 до 5 000 руб.

Правонарушение совершают не только переехавшие в другой регион граждане. Ответственность предусмотрена и для владельцев квартир, в которых жили незарегистрированные граждане. Если это физ. лица, то при выявлении нарушения им придется заплатить в Москве и Петербурге от 5 000 до 7 000 руб., а в других регионах – 3 000-5 000 руб. Допустившим проживание с нарушением закона владельцам жилья – юр. лицам грозит штраф в несколько десятков, а то и сотен тысяч рублей.

Особые правила действуют в отношении регистрации иностранцев. Нарушение закона в этой сфере рассматривается уже не как административное правонарушение, а как уголовное преступление. Владельцев «резиновых» квартир с зарегистрированными мигрантами ждет не только многотысячный штраф, но и другие наказания, вплоть до тюремного заключения.

Проживание без прописки в паспорте не является правонарушением, если происходит в течение отведенного для этого законом времени. Затем придется подать документы на регистрацию. Нарушение этого требования может стать поводом для штрафа.