Процедура замены паспорта при порче: что важно знать

Паспорт гражданина РФ – основной документ, который удостоверяет личность, однако в определенных случаях требуется замена паспорта при порче. Если он испорчен, владельцу придется столкнуться с неприятными последствиями. Замена испорченного паспорта является долгой и продолжительной процедурой. В правительском указе РФ от 11.11.2010 содержится информация о том, что гражданин не может выполнять определенные социальные функции без паспорта или удостоверения (трудоустройство, выдача кредитов, получение государственной помощи), поэтому его необходимо восстановить как можно быстрее и снова стать полноценной ячейкой общества.

Определение испорченного паспорта

Ниже представлен список оснований, которые позволят признать паспорт испорченным и заменить его на новый из-за негодности.

1. Высокий уровень изношенности и ветхости титульной страницы. Когда невозможно разобрать фамилию и имя владельца, место прописки и т. д., срочно требуется замена документа, так как это затрудняет идентификацию пользователя.
2. Механические повреждения. Примеров типичных повреждений можно привести предостаточно: действие горючих веществ, попадание предмета в воду, деформированные страницы. Также механически поврежденным считается документ с дополнительными отметками, не предусмотренными российским законодательством. Таким образом, если ребенок разрисовал страницы паспорта карандашом, то документ подлежит замене. Все данные, которые могут указываться, в пункте №5 «Положении о паспорте гражданина Российской Федерации».

При наличии вышеуказанных повреждений паспорт будет считаться недействительным. У гражданина есть месяц, чтобы обратиться в ФМС для обмена. Так указано в законодательстве, однако доказать факт нарушения сложно. В любом случае новый паспорт нужно оформить как можно быстрее.

Некоторые полагают, что при порче документа необходимо платить госпошлину, однако повторное составление паспорта штрафных санкций за собой не влечет. Если сотрудник миграционной службы просит оплатить сумму за процедуру, можно отправляться в отделение Прокуратуры или написать заявление в суд. Учитывая, насколько это невыгодно, подобный сценарий нереалистичен.

Важно! Штраф за порчу паспорта предусматривается, если речь идет о намеренном повреждении (регулируется статьей №19 КоАП РФ). В таком случае необходимо уплатить 300 рублей.

Срок для замены паспорта

После обращение в ФМС сотрудники обязуются подготовить новый паспорт на протяжении 10-ти дней, при этом можно обращаться в любое отделение федеральной миграционной службы (вне зависимости от места регистрации). Отказ в оформлении паспорта в связи с отсутствием прописки по фактическому месту пребывания является нарушением законодательства, в случае чего можно обратиться в местное отделение Прокуратуры. Если лицо обращается в отделение ФМС, которое занимается временной регистрации, то срок оформления паспорта может затянуться до двух месяцев.

В это время лицо получает временное удостоверение, которое можно использовать в качестве удостоверяющего документа. Чтобы его оформить, нужно написать заявление и запастись фотокарточкой стандартного размера. Удостоверение имеет некоторые ограничения – гражданину нельзя взять кредит, заключить брак. Кроме того, могут возникнуть трудности при авиаперелетах внутри страны.

Альтернативный вариант – обратиться в МФЦ и воспользоваться сайтом государственных услуг. Практика показывает, что уполномоченные лица ФМС снисходительно относятся к людям, которые решили воспользоваться этим способом, поэтому при подаче документов не должно возникать проблем. После рассмотрения заявления гражданина оповестят по электронной почте, указанной в личном кабинете.

Если у гражданина нет возможности лично подать заявление в ФМС или воспользоваться сайтом Госуслуг, то документы могут подать за него доверенные лица (например, близкие родственники). В таком случае к стандартному пакету документов добавляется заявление лица, при этом для привлечения третьих лиц должно быть наличие уважительных причин замены паспорта гражданина рф (слишком большая удаленность, инвалидность и т. д.). Также сотрудник ближайшего УФМС может выехать в дом заявителя самостоятельно, для чего нужно заранее предъявить медицинскую справку (ее можно отправить «Почтой России»).

Список документов для получения паспорта

Чтобы заменить паспорт, страницы которого повреждены, нужно представить следующий перечень документации:

• заявление (может быть написано в свободной форме);
• паспорт, который был испорчен и признан недействительным;
• фотокарточки (размер — 3,5х4,5см, количество – два экземпляра);
• квитанция о факте уплаты государственной пошлины.

Если личную информацию заявителя в его старом паспорте разобрать невозможно, то перед тем как поменять паспорт, дополнительно понадобится предоставить:

• свидетельство о рождении;
• бумаги, подтверждающие факт изменения фамилии гражданина (если это совпадало со временем действия предыдущего паспорта);
• документ о воинской обязанности (для тех, кто уже не подлежит призыву, это военный билет).

Работник УМФС не вправе отказать заявителю в выдаче нового паспорта только из-за того, что свидетельство о рождении не входило в перечень предоставленной документации. Доверенный специалист ОФМС может самостоятельно сделать запрос в ЗАГС, чтобы узнать требуемую информацию. Также можно использовать и другие официальные бумаги, которые удостоверяют личность гражданина (выбор документа зависит от ситуации).

Составление заявления

Первый шаг при смене паспорта – написание заявления. Унифицированного образца не существует, однако оно должно включать следующие данные:

• ФИО;
• информация о составе семьи (обязательно указываются личные данные о супруге, если заявитель пребывает в браке);
• информация о прописке;
• основание замены паспорта;
• штамп работника ФМС;
• подписи обеих сторон.

Штрафные санкции

Умеренная порча паспорта входит в список административных нарушений, поэтому работники УФМС имеют право привлечь нарушителя к ответственности и потребовать уплатить штраф за испорченный паспорт РФ до 300 рублей.

В то же время заявитель не может быть оштрафован на месте в отделении УФМС. Сотруднику миграционной службы сложно доказать факт умышленного повреждения документа, а за неумышленную порчу штрафные санкции не предусматриваются. Ссылаясь на презумпцию о невиновности, заявитель не обязан утверждать о своей непричастности. Многие административные нарушения по статье №19 накладываются нелегально. 100 рублей (именно столько составляет средняя сумма штрафа) – небольшие деньги, чтобы прибегать к дальнейшим судебным разбирательствам, хотя заявитель имеет право обжаловать решение ФМС в суде.

Уплата госпошлины

В список документов для получения нового паспорта должна входить квитанция об уплате госпошлины. В противном случае гражданину могут отказать в оформлении нового документа, хотя это и запрещается российским законодательством (34-й пункт АР ФМС).

Законом предусмотрено, что стоимость госпошлины в 2022 составляет 500 рублей. Оплата проходит предварительно в любом отделении российского банка (преимущественно Сбербанк). В миграционной службе необязательно предъявлять квитанцию – достаточно знать реквизиты оплаты.

В вышеуказанном положении Административного Регламента сказано, что решение о предоставлении бумажной кавитации – исключительно инициатива заявителя, поэтому сотрудник не может требовать ее при подаче документов для замены паспорта при порче. Более того, в случае отказа можно подавать иск в суд, однако, учитывая, сколько стоит иск в суд, легче заплатить пошлину.